“一个机构是不准挂中俄的,这叫两个国家。”2013年,国家民政部特批成立了中国第一个研究中俄区域经济的民间研究院——黑龙江当代中俄区域经济研究院。2013年11月16日,黑龙江当代中俄区域经济研究院成立大会上,宋魁院长的讲话揭开了一家特殊智库的序幕。这家研究院的成立具有里程碑意义——它是中国首个研究中俄区域经济的民间研究院,其名称获得国家民政部特批。“一般来讲,一个机构是不准挂中俄的,这叫两个国家。”宋魁院长在讲话中透露,“考虑到黑龙江省在中俄合作研究方面在全国的重要地位,有一大批在研究俄罗斯和中俄合作方面的国家一流专家,特别批准。”


1.成立背景:特批名称背后的战略意义

黑龙江当代中俄区域经济研究院的成立,标志着中俄区域合作研究进入了新阶段。这个由绥芬河市委市政府发起成立的民间研究院,从名称开始就彰显其独特地位。国家民政部的特批,不仅是对研究院专业能力的认可,更是对黑龙江省在中俄合作研究中重要地位的肯定。黑龙江作为对俄合作前沿省份,拥有一批研究俄罗斯和中俄合作的国家一流专家。

研究院的成立顺应了中俄合作不断深化的时代需求,为两国区域经济合作提供了重要的智力支撑平台。

2.宗旨定位:官产学研媒结合的新型智库

研究院旨在搭建一个官产学研媒相结合的大平台,共同为中俄地方经济社会文化发展与合作出谋划策。其宗旨明确为:智慧谋划、服务决策、创新驱动、助力发展。研究院采用开放式研究体制,融合老中青三代专家、省内外专家和中外专家的智慧。这种多元化的专家结构确保了研究视角的全面性和研究成果的实用性。

研究院主要着眼于经济社会文化发展方面的重点、热点和难点问题,开展战略性、宏观性、前瞻性研究,为政府、企业和个人决策提供独立性、客观性和科学性的咨询服务。

3.研究方向:聚焦四大领域服务决策

研究院确立了四个主要研究方向:研究对外开放的全局性、战略性、长期性课题,参与经济社会发展重大项目的调研论证;对中俄合作的重大理论和实践问题进行独立、客观研究,向政府和企业提出战略性研究报告和可操作性的对策建议;广泛开展国内外调查研究,搜集、分析、整理和报送中俄合作的重要信息,为党委、政府制定政策和法规提供参考依据;完成政府、企业和个人等交办的其他研究和咨询任务。这四大方向覆盖了对俄合作的各个重要层面。

4.初期成果:筹建期间已实现项目落地

在筹建期间,研究院已经完成了一批经济社会文化研究和项目咨询策划任务,其中绝大部分转化为实际决策。成果包括中国绿色食品博览会(齐齐哈尔)、中国农机谷(佳木斯)、中国农业技术设备与产品国际博览会等重要展会项目;还有绥芬河高新产业发展咨询策划、佳木斯对俄产业园区发展规划、牡丹江对俄合作先导区发展规划等区域规划项目;以及哈尔滨台湾食品工业园、牡丹江日本食品工业园、汤原韩国食品工业园等产业园区项目。这些成果显示了研究院强大的实践能力和项目落地能力。

5.发展愿景:搭建平台助力龙江振兴

面对黑龙江省新一轮转型、调整的关键时期,研究院将进一步发挥好“参谋”和“外脑”以及“桥梁”和“纽带”作用。研究院计划搭建官产学研媒相结合平台,建立战略联盟,联合多家机构共同助力龙江发展。提供信息服务,与黑龙江省商务厅、哈尔滨商业大学联合出版《决策参考》直送省委省政府主要领导。研究院正在推进一批重点项目,包括国家级农业和食品工业科技试验园区、中俄电影节、“大美龙江”系列特刊、中俄金融学院、中俄航空工业研发中心等。

宋魁院长表示:“我们团结一心,联合各界力量,为龙江的发展和振兴出谋划策,在愉快的工作和生活中实现每个人心中的中国梦。”


十年过去,回溯这家研究院的成立初心与早期规划,我们看到了一家民间智库的使命与担当。从获得特批名称到搭建官产学研媒结合平台,从理论研究到项目落地,研究院始终坚持“智慧谋划、服务决策、创新驱动、助力发展”的宗旨。在中俄合作不断深化的今天,这家研究院的成立与发展,仍然具有重要的启示意义。